近年来,佛山市三水区司法局坚持和发展新时代“枫桥经验”,强化人民调解与优秀传统法治文化相结合,打造“祠堂+乡贤+调解”基层治理模式,取得良好的社会效果。今年三水区乐平镇源潭小山村作为建设“新枫桥经验村”示范性载体,以源潭小山村刘氏公祠为阵地,设立乡贤调解工作室,在“党建引领、三治融合、四会联动”的乡村治理模式基础上,因地制宜、旗帜鲜明地推广“祠堂+乡贤+调解”基层治理模式,构建乡村法治建设新格局。
(资料图)
传承久远,彰显深厚历史文化底蕴
以小见大,打造法治标。2021年9月,源潭村入选第二批全国乡村治理示范村,小山村作为其中典型代表,建成乐平镇“新枫桥经验村”、乡村振兴精品标杆村,发挥法治在乡村治理的“第一道防线”作用,做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。
乐平镇源潭小山村打造“新枫桥经验村”
树立鲜明旗帜,讲好红色故事。源潭村推广“祠堂+乡贤+调解”基层治理模式,凝聚乡贤力量,打造一支“接地气”的乡贤调解队伍,讲好红色故事、调解案例,充分发挥乡贤在乡村建设、治理中的带头作用。
乐平镇源潭小山村内刘氏公祠、乡贤调解工作室、“仁德里”小巷
乐平镇源潭村人民抗日纪念碑广场、抗战纪念馆和康乐村红色公园
因地制宜,采取工作措施得力
深挖传统文化,结合“祠堂+”,设立乡贤调解工作室。2023年4月,三水区司法局联合乐平司法所,以刘氏公祠为阵地载体,设立乡贤调解工作室,结合党群服务站、百姓议事厅,将祠堂打造成为村民自治议事场所,以点带面辐射周边各村,谱写新时代“枫桥经验”新篇章。
党建引领,汇聚力量,打造“接地气”调解队伍。一方面,积极主动推动村民议事会、村务监督委员会、家乡建设委员会、乡贤慈善会“四会”联动机制,破解农村治理能力协商不足、群众参与度不高、发展资金不足等问题。挖掘一批知乡情、感乡恩的骨干队伍,助力农村社会公益事业、化解矛盾纠纷。目前,乐平镇源潭村乡贤调解工作室的常驻调解员5名,发挥了乡贤“地熟、人熟、事熟”以及威望高的优势,综合运用法律、人情、乡俗、村规等帮助村民们排解纠纷。
另一方面,推动“三治融合”,发挥了乡贤在社会基层治理中的带头作用,积极参与乡村建设、村务管理、重大事项调处。开展普法宣教和主题法治宣传活动,突出通过“律师+调解”强化依法化解矛盾纠纷能力,深化律师进村居,依托源潭作为省“民主法治示范村”,设立法律援助工作联络点,聘请驻村律师为村民传授法律知识,协同排查调处各类矛盾纠纷,力争把基层矛盾化解在萌芽状态。
发挥党员示范作用,以点带面,提升乡贤调解质效。目前乡贤调解工作室乡贤主要由退休党员、各村民小组长以及乡贤慈善会成员等组成,乡贤调解员坚持“能控就控、能调则调、难调上报”的原则,在“早”字上下功夫,通过实地走访、谈村情讲村话、以案释法等多种方式方法,既融入群众的情感又很好地讲解政策法规,对于预防纠纷发生、防止矛盾激化起到了积极作用。
乡贤调解工作室调解员、政府工作人员正在调解村内矛盾纠纷
用心打造,工作成效突出
三水区乐平镇源潭村民委员会人民调解委员会2021年至今开展矛盾纠纷排查124次,受理调解矛盾纠纷110件,成功率100%。在排查化解劳资债务、涉农涉土、损害赔偿、邻里、合同等方面矛盾纠纷取得较大的成效,较好地发挥了人民调解维护社会和谐稳定“第一道防线”作用。其中自2023年4月乡贤调解工作室设立以来,乡贤调解员积极参与村矛盾纠纷排查、调处等相关工作,目前共参与调解矛盾纠纷13件,组织举办人民调解开放日1场次,取得良好社会成效。
接下来,三水区司法局将以“祠堂+乡贤+调解”工作为亮点,继续坚持和发展新时代“枫桥经验”,以民为本做深做实人民调解工作,为三水区高质量发展贡献法治力量。(佛山市司法局)
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